두 번째 딜레마는 이민 노동자들이 실제로 도착했을 때, 즉 자발적으로 오든 모집되어 오든 상관없이, 이민 노동자들을 노동조합의 필수적인 구성원으로 간주하여 다른 노동자들과 동일한 권리를 부여하고 적극적으로 조합원으로 모집해야 하는가? 아니면 외국인 노동자를 노동조합 가입에서 부분적으로 또는 완전히 배제해야 하는가? 배제는 노동 운동에 분열을 초래하여 궁극적으로 협상력을 약화시킬 수 있다. 반면, 포용은 자국 노동 시장과 노동조합의 이익에 위협으로 여겨져 자국 노동자들의 이익과 충돌할 수 있다(혹은 그렇게 인식될 수 있다).

만약 노동조합이 두 번째 딜레마에 대한 해결책으로 포용을 선호한다면, 토착 노동자와 이민 노동자 사이의 실제적이거나 주장되는 차이점은 세 번째 딜레마, 즉 평등 대우와 특별 대우의 문제로 이어진다. 노동조합은 모든 노동자를 똑같이 대우하면서 토착 노동자와 이민 노동자의 공통된 이익만을 대변해야 하는가? 아니면 이민 조합원의 특별한 이익과 요구에 맞춘 정책과 전략을 개발해야 하는가? 일반적인 전략은 불공정을 초래할 수 있는 반면, 특화된 정책은 그러한 `우대`에 반감을 가질 수 있는 토착 조합원들을 소외시킬 위험이 있다.